×

扫描二维码登录本站

QQ登录

只需一步,快速开始

标签: 暂无标签
 中美两国政治制度不同、市场发育程度不同、文化不同,显然,美国的许多成功经验并不能直接移植到中国,但对比中美在政府投资项目管理上的差异,依然能给我们些许启示:
  1、加强项目前期管理
  与我国众多“边决策、边设计、边施工”的投资项目管理模式不同,美国政府投资项目管理非常重视前期管理,前期准备不充分,绝对不能进入施工阶段。政府部门在申请项目预算前,须进行许多市场调研,潜在的承包商(设计、施工、监理及材料设备供货商等)都可以参与进来进行预算评估。不仅如此,项目生成前还必须在国会进行广泛的讨论,各个组织都在进行游说,一般的项目需要1-2年论证,大型项目有时需要一二十年才能出台。立项时间虽长,但效果很明显,那就是我们在美国随处可见几十年、上百年的政府工程,如美国后勤总署、白宫办公厅都有近百年的历史依然岿然不动。项目确定时,往往经过了多轮细化设计,目的、功能、预算都已经非常详细了,余下只需施工单位照猫画虎而已。可以说,美国政府投资项目管理70%的要义集中在前期投资项目管理,尤其是设计和功能定位。
  2、加大项目预算审核力度,硬化预算执行
  美国项目预算超支与刑事犯罪同等量刑,但依然得到了很好的执行,原因很多,项目预算申报细、审核准无疑是重要原因。美国政府预算紧张,各个行政部门经费竞争非常激烈,不仅申请项目的目的必须能令白宫与国会信服,预算也必须细到非专业人士(纳税人)都可以查证。此外,白宫和国会都有一批非常专业的公务员,他们有权要求行政部门解释清楚各个子项预算依据,否则项目予以退回,而我国大部分项目进入施工阶段,项目预算还在暂定之中。另外,美国项目预算审核时间长,白宫和国会有一年的时间与行政部门就预算反复交涉。为此,我们建议,我国应从细化项目预算编制、硬化预算执行的角度出发,加强项目预算审核的力度,充分发挥专家作用,为严格预算执行打下科学基础。
  3、大力推行工程担保,充分发挥发挥银行、保险及担保公司在控制项目风险中的作用
  工程担保目前在我国并没有得到大规模推行,其最大的作用是将工程风险在业主、承包商、担保公司及相关金融机构间合理分摊,同时利用利益机制,发挥担保公司、银行、保险公司等金融机构在甄别承包商的业绩和诚信、监督承包商实际履约能力等方面的作用,共同营造一个讲业绩、重诚信的建筑市场氛围,提高低劣承包商的失信成本,增加优秀承包商的守信收益。





上一篇:直面项目管理问题 促进项目精细化管理
下一篇:项目管理中"健康度"分析的关键时间点
zhupeng123456

写了 23 篇文章,拥有财富 181,被 3 人关注

您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册
B Color Link Quote Code Smilies
连天 发表于 2015-2-23 20:05:30
好好学习 DD UP
東東 发表于 2020-11-25 08:48:22
:)
最新100贴|论坛版块|ITIL先锋论坛 |粤ICP备11099876号|网站地图
Powered by Discuz! X3.4 Licensed  © 2001-2017 Comsenz Inc.
返回顶部